一、政策核心内容
1、补贴对象
企业招用的以下三类人员可享受退税政策：
①脱贫人口：纳入全国防止返贫监测系统的脱贫人口（含监测对象）。
②失业人员：在人社部门登记失业半年以上人员；零就业家庭、低保家庭中的登记失业人员。
③退役士兵：自主就业退役士兵（需提供退役证件或退役军人事务部门证明）。
2、补贴标准
①脱贫人口、失业人员：
7800元/人/年，最长补贴3年，合计23400元/人。
②退役士兵：
9000元/人/年，最长补贴3年，合计27000元/人。
注：补贴按月折算，实际金额根据员工在职时间计算。
3、政策有效期：
2023年1月1日至2027年12月31日。
二、企业申请条件
1、基本要求：
①与上述人员签订1年以上劳动合同。
②依法为员工缴纳1年以上社会保险费。
③企业为增值税或企业所得税纳税人，且无偷税漏税等违法行为。
2、注意事项：
①同一员工具有多重身份（如既是脱贫人口又是退役士兵），仅可选择一种身份享受政策，不可重复申请。
②企业可同时为不同身份员工（如有脱贫人口、有退役士兵）分别申请对应补贴。
三、税费扣减规则
1、扣减顺序：依次抵扣增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加；企业所得税汇算时未扣完部分可补扣（不结转次年）。
2、计算公式：
年度扣减限额=每人年度补贴标准×实际工作月数÷12。
示例：企业7月招用1名脱贫人口，当年可扣减限额=7800×6÷12=3900元。
四、企业申报流程
1、材料准备：
①员工身份证、社保缴纳证明、劳动合同。
②退役士兵需提供退役证件（遗失的需退役军人事务部门证明）。
③通过人社/农业农村部门查询脱贫人口或失业人员身份（如需）。
2、申报步骤：
①向税务部门申报时填报员工入职时间、身份信息等。
②留存《企业吸纳重点群体就业认定证明》或相关部门出具的电子证明材料。
五、其他关键说明
1、追溯申请：
2023年起符合条件但未申报的企业，可补申请退税；若员工已离职，不可追溯。
2、信息化支持：
电子社保卡等可替代《就业创业证》，部分地区支持部门间信息共享简化流程。
政策依据：
苏财税〔2023〕23号、22号文件
国家税务总局等五部委2024年第4号公告
企业可通过合规申报直接降低用工成本，同时助力社会就业，建议符合条件的用人单位及时办理。
细节咨询：
徐州市服务贸易协会秘书处
联系人：张星
电话/微信 ：18852107213
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