2020年，面对严峻复杂的国际形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，中国外贸逆势增长、好于预期，规模和国际市场份额创新高，高质量发展取得新成效。2021年以来，中国外贸延续增长势头，开局良好。报告同时指出，今年以来外贸的高增长是国内经济稳定恢复、外需持续改善等因素共同作用的结果。
报告认为，当前全球疫情仍未得到有效控制，世界经济复苏不稳定不平衡，国际产业链供应链布局深刻调整，中国外贸发展面临的外部环境仍然错综复杂。同时也要看到，中国经济运行稳中加固、稳中向好，稳外贸政策多措并举，新业态新模式蓬勃发展，外贸企业发展韧性不断增强，将为进出口实现量稳质升提供有力支撑。
报告指出，商务部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全力以赴稳住外贸外资基本盘，坚定推进贸易创新发展，重点实施优进优出、贸易产业融合和贸易畅通等三大计划，奋力推动对外贸易高质量发展。
现节选《中国对外贸易形势报告（2021年春季）》附件四中国服务贸易状况，内容如下：
受新冠肺炎疫情等因素影响，2020年全球服务贸易大幅下滑。中国服务进出口规模有所下降，但降幅逐季收窄趋稳，知识密集型服务贸易占比继续提高，离岸服务外包首次突破千亿美元。2021年以来，中国服务出口表现明显好于进口，贸易逆差减少，结构不断优化。
一、2020年中国服务贸易发展情况
2020年，中国服务进出口45642.7亿元(人民币，下同)，下降15.7%(剔除旅行服务后增长2.9%)。其中，出口19356.7亿元，下降1.1%;进口26286亿元，下降24%;逆差大幅收窄，下降53.9%至6929.3亿元。
图1 2020年中国分行业服务进出口额及增速
数据来源：中国商务部
1、知识密集型服务贸易占比继续提升
得益于数字技术的深度应用，部分知识密集型服务贸易发展势头良好，占比显著提高。2020年，中国知识密集型服务进出口20331.2亿元，增长8.3%，占服务进出口总额的比重达到44.5%，比上年提升9.9个百分点。其中，知识密集型服务出口10701.4亿元，增长7.9%，占服务出口总额的比重达到55.3%。增长较快的领域是知识产权使用费、电信计算机和信息服务、保险服务，分别增长30.5%、12.8%和12.5%;知识密集型服务进口9629.8亿元，增长8.7%，占服务进口总额的比重达到36.6%。增长较快的领域是金融服务、电信计算机和信息服务，分别增长28.5%、22.5%。
2、传统服务及制造业相关服务受疫情冲击明显
疫情背景下，多国采取边境管制措施，传统服务贸易和制造业相关服务贸易受到严重冲击。其中，旅行服务受损最为严重。2020年，中国旅行服务进出口10192.9亿元，下降48.3%，其中出口下降52.1%，进口下降47.7%，是影响服务贸易下降的主要因素。剔除旅行服务，2020年中国服务进出口增长2.9%，其中出口增长6%，进口基本持平。建筑服务下降10.8%，运输服务微增0.2%，传统服务占比进一步下滑。与制造业密切相关的维护和维修服务、加工服务也出现较大程度下降，降幅分别为20.4%和11.8%。
图2 2020年中国服务出口类别比重
数据来源：中国商务部
图3 2020年中国服务进口类别比重
数据来源：中国商务部
3、离岸服务外包首次突破千亿美元
2020年中国企业承接离岸服务外包合同额9738.9亿元，执行额7302亿元，首次突破千亿美元，分别增长5.8%和11.4%，带动服务出口提升3.8个百分点，圆满实现“十三五”发展目标，成为稳外贸和稳就业的重要力量。从结构看，信息技术外包(ITO)和知识流程外包(KPO)较快增长，2020年离岸执行额分别为3204.1亿元和2921.4亿元，分别增长10.7%和17.9%。数字化程度较高的集成电路和电子电路设计业务离岸执行额490.9亿元，增长41%;知识密集的生物医药研发业务离岸执行额488.1亿元，增长25%。从市场看，2020年中国承接美国服务外包执行额1550.6亿元，增长17%。承接中国香港、欧盟离岸外包执行额分别为1198.3亿元和1176.8亿元，分别增长5.7%和5.8%。美国、中国香港、欧盟前三大市场合计占比53.8%。承接“一带一路”沿线国家离岸外包执行额1360.6亿元，增长8.9%。
二、2021年以来中国服务贸易发展状况
2021年1-4月，中国服务出口快速增长，逆差继续收窄。除旅行服务外，其他传统服务及制造业相关服务贸易有所回暖，知识密集型服务贸易与离岸服务外包保持快速增长。
1、服务贸易逆差继续收窄
服务贸易进出口总值15644.5亿元人民币，同比增长3.3%，两年平均下降5.3%。其中，出口7462.1亿元，同比增长23.2%，两年平均增长9.8%;进口8182.4亿元，同比下降10%，两年平均下降14.7%。服务出口增速大于进口33.2个百分点，带动贸易逆差下降76.3%至720.4亿元。剔除旅行服务，1-4月中国服务进出口增长20.6%，其中出口增长27.9%，进口增长12.7%。3月份服务进出口总额增长7.9%，增幅实现疫情以来首次转正。
2、知识密集型服务贸易快速增长
知识密集型服务进出口7325.3亿元，增长14.9%，占服务进出口总额的比重达到46.8%，提升4.7个百分点。其中，知识密集型服务出口4135.1亿元，增长17.5%，占服务出口总额的55.4%。出口增长较快的领域是金融服务、个人文化和娱乐服务、知识产权使用费，分别增长37.1%、36%、34.6%;知识密集型服务进口3190.2亿元，增长11.8%，占服务进口总额的39%。进口增长较快的领域是金融服务和保险服务，分别增长40.4%和33.1%。
3、服务外包发展势头良好
企业承接服务外包合同额5424亿元人民币，执行额3359亿元，同比分别增长44.9%和35.6%，比2019年同期分别增长36.2%和50.0%。其中，承接离岸服务外包合同额3119亿元，执行额1943亿元，同比分别增长35.0%和30.3%，比2019年同期分别增长21.2%和43.7%。从结构看，承接离岸信息技术外包(ITO)增长最为迅猛，执行额实现913亿元，增幅达46.4%;业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)执行额同比分别增长22.2%和16.8%。
三、2021年中国服务贸易面临的机遇
目前，全球服务贸易仍然面临多地疫情反复、传统服务贸易受限等不稳定不确定因素，但展望全年，中国服务贸易仍然面临不少机遇。
1、服务贸易领域制度型开放深入推进
2020年8月，商务部发布《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，提出坚持要素型开放与制度型开放相结合、开放与监管相协调、准入前与准入后相衔接的原则，探索制度开放路径，在管理体制、监管制度等多个方面推进优化服务贸易体制机制。服务贸易创新发展试点城市将在服务贸易制度型开放方面大胆探索与先试先行，推动形成国际合作与竞争新优势。同时，国家支持北京打造服务业扩大开放综合示范区，新增4省市开展服务业扩大开放综合试点。以此为引领，中国将继续稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，对标国际服务贸易高标准新规则，出台跨境服务贸易负面清单管理制度，做到“既准入又准营”，服务业开放逐步由“边境上”向“边境后”措施过渡。
2、数字化发展为服务贸易注入强大动能
疫情期间，电信、计算机和信息服务、知识产权使用费、金融服务、保险服务等知识密集型服务贸易不断增长，离岸信息技术外包、知识流程外包中涉及云计算、生物医药等领域的项目显著增加。同时，数字技术催生“宅经济”“无接触经济”等新业态，推动跨境电商、远程医疗、在线教育、远程办公等服务贸易行业井喷式增长。5G、大数据、区块链、云计算、人工智能等数字技术的快速发展与应用，为服务业和服务贸易拓展国际空间提供了技术条件，为服务贸易创新发展注入新动能，线上服务需求将继续延伸至其他传统服务领域，越来越多以数字为内容的服务贸易新业态将不断涌现，中国服务贸易将迎来繁荣发展的机遇期。
3、“一带一路”服务贸易合作拓展新空间
中国与“一带一路”沿线国家(地区)服务贸易合作以旅游、运输、建筑三大类为主。中国深度参与部分沿线国家(地区)基础设施建设，中欧班列运行班次稳定增长，大大促进了同沿线国家(地区)的建筑、运输服务贸易发展。疫情前，中国游客每年赴“一带一路”沿线国家(地区)超过2500万。疫情期间，传统服务贸易领域受到严重冲击，中国同“一带一路”沿线国家(地区)间的服务贸易与合作转向线上，跨境远程医疗服务、信息技术服务等知识密集型服务贸易高速增长，服务贸易结构有所改善。未来，中国将在新型基础设施、工程服务、电子商务等领域，继续同“一带一路”沿线国家(地区)开展密切合作，推进“健康丝路”、“数字丝路”、“绿色丝路”建设，鼓励服务贸易企业走出去，高质量共建“一带一路”。
来源：商务部新闻办公室
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